FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
La FEMP reclama en el Senado la urgencia de un nuevo modelo de financiación local
El Alcalde de Villafranca de los Barros, Ramón Ropero, ha reclamado en la Comisión de Entidades del Senado, donde ha comparecido como representante de la FEMP, que se aborde de forma urgente la reforma del modelo de financiación local, así como la nueva Ley de Gobierno Local, para que ambas leyes puedan entrar en vigor en enero de 2011.
Ramón Ropero ha comparecido ante la Comisión de Entidades Locales del Senado como representante de la FEMP en la Comisión Bilateral que negocia con el Gobierno la reforma de la financiación local.
En su intervención, ha vuelto a poner sobre la mesa una de las principales reivindicaciones de los municipios de cara a la negociación del nuevo sistema de financiación, apuntando que garantizar PICAs (participación en los Ingresos Tributarios de las Comunidades Autónomas) va a ser una condición esencial para que el nuevo sistema sea justo, equitativo y eficaz. Por ello, ha asegurado, no debería cerrarse un acuerdo sin incorporar su regulación
Las PICAs están establecidas en la Constitución y su “no desarrollo” podría constituir un grave incumplimiento de las previsiones constitucionales, según el representante de la FEMP, quien además, señaló que los fondos que provengan por este concepto deben ser completamente incondicionados.
Recordó que los Ayuntamientos prestan muchos servicios que son competencia autonómica y que, además existen numerosos programas y proyectos de ejecución de políticas sectoriales, promovidos principalmente por las Comunidades Autónomas, que una vez ejecutados con la colaboración de los Ayuntamientos, generan una necesidad en la ciudadanía “que nos obliga a costear solos la continuidad de esas políticas”.
“No son pocos los proyectos y programas que proponen las Comunidades Autónomas y que luego abandonan”, afirmó el Alcalde extremeño. Una situación que provoca “una pérdida evidente de autonomía de gasto y de decisión”
Ramón Ropero explicó a los senadores los puntos esenciales de la posición de la FEMP en la negociación con el Gobierno que, además de las PICAs, incluyen la necesidad de corregir la “insuficiente participación” en los ingresos generales del Estado (PIE), de acuerdo con los principios de suficiencia, eficiencia y equidad. Sobre este punto, afirmó que el Estado debe poner sobre la mesa recursos adicionales para los Ayuntamientos, “lo mismo que ha hecho con las Comunidades Autónomas”.
La FEMP también reclama un sistema fiscal propio que incluya, entre otras cosas, una revisión de los recursos tributarios, mejorando la gestión tributaria y recaudatoria de los mismos, pero sin incrementar la presión fiscal sobre los ciudadanos. Actualmente, más del 51% de los ingresos de las Entidades Locales proceden de la fiscalidad. “Creemos que este porcentaje es suficiente y, por tanto, proponemos mantener el abanico de los hechos imponibles”, dijo.
Al mismo tiempo, reclamó que el nuevo modelo tenga un techo y un suelo para evitar fluctuaciones excesivas, tanto por arriba como por abajo, como ocurre con el actual sistema.
Ramón Ropero insistió también en otra de las reivindicaciones principales de los Gobiernos Locales: su presencia con voz y voto, a través de la FEMP, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. A su juicio, no es de recibo que una de las tres partes del Estado quede fuera del foro en el que se deciden cuestiones de tanta importancia. “Señorías. Refórmese lo que se tenga que reformar, pero no podemos seguir así”.
Presidentes de Federaciones Territoriales en la Comisión del Senado
En la misma sesión de la Comisión de Entidades Locales del Senado han comparecido también el Presidente de la Federación de Municipios y Provincias de Castilla y León, el Alcalde de Ávila, Miguel Ángel García Nieto; el Presidente de la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha y Alcalde de Talavera, Francisco Rivas Cid; y el Presidente de la Federación de Municipios de Madrid, el Alcalde de Alcalá de Henares, Bartolomé González Jiménez..
