Íñigo de la Serna afirma que la segunda descentralización en España es una “utopía”
El Presidente de la FEMP considera que ahora es prioritario cerrar el marco competencial y negociar la financiación local. Así lo ha manifestado durante su intervención en un desayuno informativo organizado por la Fundación Democracia y Gobierno Local.
El máximo representante de los Gobiernos Locales españoles señaló que no es el momento de pensar que se va a producir un traspaso de competencias a la Administración más cercana al ciudadano -“es imposible”, reconoció- porque existe “una barrera infranqueable que son los estatutos de autonomía”.
Sobre esta cuestión, De la Serna afirmó que lo importante ahora para las Entidades Locales es crear un “marco estable que nos otorgue el papel institucional que nos corresponde” y cobrar un mayor peso político y protagonismo en los órganos de decisión en los que se discuten los temas que son competencia municipal o que sin serlo les afectan.
Íñigo de la Serna ha intervenido en el desayuno organizado por la Fundación Democracia y Gobierno Local, que preside Salvador Esteve, también Presidente de la Diputación de Barcelona, con una conferencia titulada "De lo urbano como problema, a la ciudad como solución: retos 2014", en la que ha desgranado varias reflexiones sobre el protagonismo de las ciudades, especialmente de las de tamaño intermedio, y en la que ha vuelto a hacer una firme defensa de la contribución de los Ayuntamientos en el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
El Alcalde de Santander fue presentado por Mari Mar Blanco, Presidenta de la Fundación Víctimas del Terrorismo, quien destacó el apoyo incondicional, la solidaridad y el cariño que siempre han mostrado los municipios españoles a todas las víctimas del terrorismo y recordó el Premio a la Convivencia Miguel Ángel Blanco, otorgado en 2012, que el Presidente de la FEMP recogió en nombre de toda la sociedad española.
De la Serna se refirió a la reforma local y apuntó que va en la dirección adecuada, sobre todo en lo que respecta a la creación de ese marco estable y de unas relaciones de “igual a igual” con el resto de Administraciones, una vez que “han quedado atrás” aquellos puntos del anteproyecto que podrían haber vulnerado la autonomía local. No obstante, dijo que “queremos un poquito más” y que la FEMP seguirá avanzando en esta línea para mejorar el proyecto de Ley en su trámite parlamentario.
En materia de financiación, el Presidente de la FEMP recordó el esfuerzo que realizan las ciudades en inversiones que generan actividades económicas e ingresos a las arcas públicas, pero que después no obtienen el retorno económico correspondiente a través de los impuestos. Por ello, afirmó que “tenemos que ser más corresponsables y recibir parte de esos esfuerzos”, aludiendo especialmente a la participación local en los ingresos de las Comunidades Autónomas.
Al hilo de esta cuestión, De la Serna aludió a la necesidad de desmontar “el injusto estigma del despilfarro con el que se ha etiquetado a los Ayuntamientos”, argumentado que esa etiqueta “se ha desmontado con las cifras de los Ayuntamientos –en materia de déficit y endeudamiento- que están siendo el salvavidas de las cuentas públicas”.
El papel de la FEMP
En otro momento de su intervención, el Presidente de la FEMP aludió a la importancia de la colaboración intermunicipal, diciendo que “competitividad no es competencia” y puso a la Federación que preside como ejemplo de “gran instrumento de colaboración”.
Al respecto, manifestó que tiene que cambiar para pasar a ser un “elemento prestador de servicios” y apostó por modificar el marco jurídico para que la FEMP pueda transformarse y servir mejor a los Ayuntamientos.
Planificación y liderazgo
Sobre el futuro de las ciudades, el Alcalde de Santander señaló que la planificación estratégica es primordial para abordar su futuro y que las ciudades necesitan liderazgo, entendido como “entusiasmo” de sus gestores públicos, para articular la “energía cívica”, además de la implicación ciudadana.
Las ciudades, según indicó, deben buscar la especialización, “tienen que centrarse en aquello en lo que son buenas y competitivas”, y apostar al mismo tiempo por la cultura y la innovación. De la Serna también pidió un cambio de normativa para fomentar la colaboración público-privada en el marco de la gestión municipal y afirmó que los municipios están siendo olvidados en las nuevas políticas de emprendimiento.
El Presidente de la FEMP durante su intervención den la conferencia desayuno de la Fundación Democracia y Gobierno Local. 29/10/2013
Íñigo de la Serna saluda a Mari Mar Blanco, Presidenta de la Fundación Víctimas del Terrorismo, que le presentó. 29/10/2013