El plan de apoyo para las Entidades Locales con problemas financieros ya está en vigor
El conjunto de medidas a las que podrán tener acceso los municipios que demuestren estar en situaciones de especial dificultad vienen recogidas en el
Real Decreto-Ley 8/2013, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a Entidades Locales con problemas financieros.
Para poder acogerse a estas medidas extraordinarias, los Ayuntamientos deberán haber rendido cuentas a fecha 2 de julio de 2013 y encontrarse en alguna de estas cuatro situaciones:
- Ahorro neto y remanente de tesorería para gastos generales negativos en los dos últimos años;
- Elevada deuda con acreedores públicos, pendiente de compensación mediante retenciones de la participación en tributos del Estado, superior al 30% de sus respectivos ingresos no financieros;
- Deuda generada por importe superior a un millón de euros por préstamos concertados en el marco del mecanismo de pago a proveedores de Entidades Locales, y no hayan cumplido con las obligaciones de pagar las cuotas trimestrales de préstamos correspondientes a períodos anteriores a la entrada en vigor de la norma;
- Remanente negativo de tesorería para gastos generales en los años 2009, 2010 y 2011 y tengan una deuda por préstamos concertados en el marco del mecanismo de pago a proveedores de Entidades Locales suprerior a un millón de euros y se encuentren, además, en alguna de estas situaciones:
- Presenten mayor remanente negativo de tesorería para gastos generales en 2012
- Presenten remanente de tesorería para gastos generales en 2012 descontado el efecto del mecanismo de pago a proveedores, y además, tengan deudas con acreedores públicos, que se estén compensando mediante retenciones en la participación en tributos del Estado.
Se calcula que podrían encontrarse en alguna de esas situaciones alrededor de 536 municipios para los que, tal y como había demandado la FEMP, se ha diseñado este plan especial de apoyo al que podrán acogerse con carácter voluntario.
Para que estos Ayuntamientos puedan hacer frente a sus problemas financieros se permitirá la concesión de anticipos de la PIE por hasta tres años, la ampliación del reintegro de las liquidaciones de 2008 y 2009, reducir o suspender temporalmente la retención de la PIE, fraccionar deudas con Hacienda y Seguridad Sociales y formalizar operaciones de endeudamiento.
En contraprestación, las Entidades Locales tendrán que reducir gastos de funcionamiento, financiar íntegramente el coste de los servicios públicos con tasas, no aprobar medidas que supongan un descenso de la recaudación y no podrán crear organismos nuevos.
Los municipios que quieran beneficiarse de este plan de apoyo deberán presentar las solicitudes de las medidas a las que pretendan acogerse con un plan de ajuste y el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas dictará una resolución conteniendo las que resulten aplicables, así como la condicionalidad fiscal asociada.