FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

Este es uno de los principales acuerdos adoptados en la Comisión Ejecutiva de la FEMP tras ser informada de las medidas aprobadas ayer por la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL), entre ellas la que permite a las Entidades Locales un déficit de hasta un 0,3% del PIB, una medida reclamada hace tiempo por la FEMP y que supone que los Gobiernos Locales pueden disponer de más margen y flexibilidad para incurrir en déficit, al igual que ocurre con el resto de Administraciones.

El Presidente de la FEMP, Pedro Castro, informó que la Ejecutiva había valorado positivamente esta medida, que en el caso del 0,3% representa un 4,81% de los ingresos financieros de los Ayuntamientos, así como el adelanto de los pagos de la liquidación de 2007 para los municipios de menos de 75.000 habitantes, un total de 470 millones de euros, y de otros 60 millones que el MAP adelantará a los municipios con población inferior a 20.000 habitantes.

Respecto a las medidas que se están estudiando para solucionar los problemas de algunos Ayuntamientos a la hora de afrontar sus deudas con empresas, Pedro Castro señaló que la FEMP sigue negociando con el Gobierno y que espera que puedan estar aprobadas en las próximas semanas. En concreto, explicó que está en estudio una mejora de la tesorería de las Entidades Locales que hayan liquidado el presupuesto de 2008 con un remanente de tesorería negativo, a través de la fórmula de endeudamiento bancario. Esta operación de refinanciación tendría un plazo máximo de amortización de seis años y dos de carencia, sin sobrepasar el plazo máximo de seis años.

La negociación con Hacienda también incluye una posible línea de aval del ICO a las empresas o a los Ayuntamientos, una vez aprobada la anterior medida realtiva al remanente de tesorería, para que éstos puedan afrontar con mayor rapidez los pagos a sus proveedores. La intención de la FEMP, anunciada por su Presidente, es hablar de estas medidas con los representantes de las empresas, los sindicatos y los partidos para que la puesta en práctica de todas ellas se realice de la forma más eficaz posible.

López Garrido en la FEMP

El Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, acudió a la reunión del máximo órgano de dirección de la FEMP para informar a sus miembros de la agenda del Gobierno con vistas a la presidencia española de la UE, en concreto en lo que se refiere a las cuestiones que pueden ser de interés para los Gobiernos Locales, así como de los actos en los que está prevista su participación.

Agilización de la tramitación de licencias municipales

La FEMP firmará en breve un convenio marco de colaboración con el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE) para posibilitar la incorporación de mejoras en los procedimientos de otorgamiento de licencias municipales. Entre otras cuestiones, el convenio prevé la adopción de un procedimiento conjunto entre los distintos colegios de arquitectos y los Ayuntamientos para la obtención por vía electrónica de un visado de control de calidad técnica de proyectos que hayan de ser objeto de licencias administrativas de diferentes tipos.

Los Ayuntamientos que se adhieran al presente convenio, deberán facilitar la normativa urbanística al correspondiente Colegio de Arquitectos; resolver las solicitudes de licencia que incorporen el visado de control de calidad técnica emitido por el Colegio de Arquitectos en un plazo máximo de dos meses; así como promover su implantación en el municipio.

Este sistema se aplicaría principalmente a las licencias de obras y apertura que se tramiten por vía digital y que permitirían en un solo acto administrativo la verificación del cumplimiento, por parte del proyecto, de los parámetros técnico-normativos de legislación básica, estatal y autonómica. Para ello se trata de enlazar el visado telemático (que ya ofrecen los Colegios como servicio a sus colegiados) poniéndolo en conexión con la licencia electrónica para ciudadanos y promotores, que ya utilizan algunos Ayuntamientos en su proceso administrativo.

Declaración sobre la Directiva que regula la utilización de artículos pirotécnicos

La Ejecutiva de la FEMP ha aprobado una Declaración relativa a la Directiva 2007/23/CE, de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en el mercado de artículos pirotécnicos, en la que se pide que la transposición de esta norma europea se lleve a efecto teniendo en cuenta la singularidad y las tradiciones de la “cultura del fuego” mediterránea. El texto de la declaración dice lo siguiente:

“La FEMP, consciente de la necesidad de proteger y preservar las expresiones de cultura popular y las tradiciones de la “cultura del fuego” mediterráneas, que concitan la participación masiva de los ciudadanos, fortalecen los vínculos de pertenencia e identidad local y mantienen viva la memoria por medio de la cultura de calle, insta que el desarrollo legislativo por medio del cual tenga lugar la transposición a nuestro Ordenamiento de la Directiva 2007/23/CE, de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en el mercado de artículos pirotécnicos tenga en consideración la singularidad de las festividades religiosas, culturales y tradicionales de nuestros pueblos en las que la presencia de la pirotecnia y del complejo cultural del fuego, de la que ésta forma parte, constituyen elementos esenciales de nuestra cultura popular y permita mantenerlas vivas y conformes a la legalidad”.

Convenios

La Comisión Ejecutiva de la FEMP ha dado el visto bueno al contenido de varios convenios que serán firmados en fechas próximas:

• Acuerdo marco de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la FEMP para actuaciones conjuntas sobre Sostenibilidad Urbana. Este acuerdo renovará el firmado en 2004, estableciendo un nuevo horizonte hasta 2012 para poner en práctica iniciativas de prevención de la contaminación y el cambio climático y, específicamente, dar respuesta a las demandas de los Ayuntamientos y diferentes sectores sociales para afrontar y desarrollar políticas municipales de desarrollo sostenible.
   
• Acuerdo de Colaboración con el Ministerio de Sanidad y Consumo para la potenciación de la Red Española de Ciudades Saludables y el fomento de los hábitos de vida saludable desde el ámbito local. Las actuaciones buscan la implantación de los principios de actuación del proyecto “Healthy Cities”, de la Organización Mundial de la Salud, a través de la Red de la FEMP, creada en 1988 y que actualmente aglutina a 142 Ayuntamientos que abarcan a más del 40% de la población española.
   
• Convenio Marco con la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición y la Fundación Española de la Nutrición. Tiene por objeto el desarrollo del Programa THAO-Salud Infantil en el ámbito municipal, por el que se fomenta una alimentación saludable y se promueve la actividad física para con el fin de evitar la obesidad entre los más jóvenes.
   
• Convenio con el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino para la Gestión de la Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad 2010 y la resolución del II Concurso y Ejecución de los Proyectos para el Incremento de la Biodiversidad.
   
• Convenio con el Ministerio de Cultura para la Coordinación de la Mesa de Observatorios Culturales y Centros de Estudios Locales y Provinciales. Con este acuerdo se mantiene la colaboración establecida desde el año 2005 y se da continuidad al grupo de trabajo y a la puesta en común de los estudios, propuestas y proyectos que resulten de su actividad.