Elena Espinosa explica los objetivos de la política rural en el Congreso de Pequeños Municipios
En su intervención, la Ministra ha recordado el trabajo que está desarrollando el MARM desde la colaboración y la integración, dando un cambio radical a la forma de hacer y gestionar políticas públicas en el mundo rural desde una perspectiva territorial.
Elena Espinosa ha señalado que, para ello, hay que tener en cuenta que con el concepto de “cohesión territorial” se pone en valor los territorios evitando vacíos geográficos y se asegura la viabilidad social y económica de los pueblos de forma continua. También, ha añadido, se trata de un concepto que sirve de argumento para diseñar un futuro en donde las pequeñas poblaciones sean viables.
Asimismo, la Ministra ha indicado la necesidad de fomentar la igualdad de oportunidades de los ciudadanos en términos de condiciones y calidad de vida, y la igualdad de perspectivas en las empresas para su desarrollo, cualquiera que sea el territorio donde se sitúen.
Elena Espinosa ha señalado que se trata de un camino en el que deben implicarse el resto de las administraciones, en particular la administración local, y que, en alguna medida, debe conformar una palanca para la puesta en valor, y la llamada de atención sobre los pequeños municipios, y la ruralidad española más acusada.
En esta línea, la Ministra ha recordado la importancia de la promulgación de la Ley para el desarrollo sostenible del medio rural; que sienta las bases de una política rural propia, como política de Estado, plenamente adaptada, y adaptable, a las condiciones económicas, sociales y medioambientales particulares del medio rural español, que complementa la aplicación de los instrumentos de las políticas europeas con efectos sobre el desarrollo rural en los próximos años y abre un campo de experiencia ante el posible futuro de la política comunitaria.
Además, Elena Espinosa ha resaltado que con esta Ley se pretende que las iniciativas procedan del territorio; siendo los agentes territoriales los que asuman el protagonismo de la puesta en marcha de las actuaciones.
De esta forma, ha continuado, se pretende dar un impulso equilibrado al desarrollo en las zonas rurales, prioritariamente a las que padecen un grado mayor de atraso relativo. Para ello, se identifica un amplio número de posibles acciones y medidas de desarrollo rural sostenible, que pueden ser aplicadas tanto por la Administración General del Estado como por las Administraciones autonómicas, según sus respectivas competencias, dentro de un marco de colaboración temporal y espacial delimitado.
Con este fin, ha recordado la Ministra, se configura el Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) como el instrumento base sobre el que se llevará a la práctica esta nueva política rural española, constituyéndose como el mayor esfuerzo de planificación estratégica territorial rural desarrollado en España, en una apuesta para mantener la cohesión territorial.
Elena Espinosa ha desatacado asimismo el papel de este Programa en la consolidación del nuevo modelo territorial y de la planificación territorial ascendente basada en la gobernanza participativa, la multisectorialidad y la acción multinivel. Todo ello, ha añadido, bajo el enfoque de sostenibilidad, con participación plena y comprometida de las administraciones públicas y de toda la sociedad civil con pleno interés en el avance del medio rural.