FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
Las respuestas ante la crisis centran los primeros debates de la FEMP en el Curso de Verano de El Escorial
Las respuestas de los Gobiernos Locales ante la crisis, la prestación de servicios con garantías, la gobernanza multinivel y la eficacia en la gestión municipal han centrado los debates de la primera sesión del Curso de Verano que organiza la FEMP en El Escorial, en la que han participado el Alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, el Presidente de la Diputación de Barcelona, Antoni Fogué, y el represent ante del CMRE, Christophe Chaillou, moderada por el Alcalde Barakaldo, Antonio J. Rodríguez.
Francisco de la Torre expuso que el papel de los Gobiernos Locales ante la crisis, dado el escaso margen de que disponen por sus competencias, debe volcarse en ajustar presupuestos, negociar con el Gobierno las condiciones de devolución de las entregas a cuenta de su participación en los ingresos del Estado (PIE) y, sobre todo, no perder eficacia en la gestión y en los servicios que presta.
El Alcalde de Málaga dijo que los Ayuntamientos están obligados a seguir manteniendo servicios y pagar a “pronto y bien” a sus proveedores. También afirmó que los Ayuntamientos tienen que utilizar su capacidad de crédito “de forma moderada” y que deben colaborar con la iniciativa privada, que es la que genera empleo, agilizando la concesión de licencias y procedimientos administrativos, además de propiciar “un buen diálogo” con el mundo empresarial y con los sindicatos.
El Presidente de la Diputación de Barcelona, Antoni Fogué, planteó el binomio”municipalismo – confianza”, como un logro alcanzado en los últimos años por los Gobiernos Locales y amplió este escenario al papel de las Diputaciones, como generadoras también de confianza respecto a los municipios. Sobre estos gobiernos intermedios afirmó que si no fuera por ellas sería imposible mantener la estructura municipal española, tan atomizada.
Al respecto, explicó que la Diputación que preside trata de impulsar la actuación en red de los municipios y de trabajar desde el plano de la concertación municipal, que va más allá del concepto de cooperación, y que más que una entidad repartidora de subvenciones, trata de promover la calidad en la prestación de servicios.
Las respuestas a la crisis desde los Gobiernos Locales, según Fogué, implica cambios estructurales y, por tanto, un nuevo modelo, “una nueva arquitectura local” que tenga en cuenta tres factores esenciales: competencias, financiación y organización. Sobre los dos primeros, señaló que van unidos, porque “hablar de un nuevo sistema de financiación es hablar de que hay que vincular competencias a recursos financieros”.
Por otro lado, dijo, hay que hablar de organización, de gobernanza multinivel, lo que implica mejorar y definir entre todos cuales son las reglas que permiten una cooperación efectiva y eficaz entre las tres administraciones.
Tanto el Alcalde de Málaga como el Presidente de la Diputación de Barcelona se mostraron contrarios a abrir el abanico impositivo de las corporaciones locales, como ha había propuesto el Secretario de Estado de Política Territorial, Gaspar Zarrias.
El representante del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), Christophe Chaillou, por su parte, defendió que los Gobiernos Locales son cada vez más necesarios en la estructura política y administrativa, y exigió que sean consultados para que las decisiones que se toman desde otras administraciones no sean impuestas de manera unilateral.
