FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

El entorno urbano sufre de manera especial las consecuencias derivadas de la implantación de especies exóticas invasoras y, precisamente por ello, son las propias ciudades, sus responsables locales y otros actores urbanos los que desempeñan un papel más relevante a la hora de prevenir la introducción de nuevas especies y de combatir a las que ya están implantadas. Actuaciones de prevención, gestión y control son las líneas de trabajo para abordar esta problemática.

Así queda recogido en la Guía de Actuación para los Gobiernos Locales en relación con las Especies Exóticas Invasoras, un texto en el que se muestran las pautas y herramientas para que las Entidades Locales puedan actuar ante la proliferación de éstas. La Guía constituye, junto con un folleto explicativo, el cuerpo principal de la Campaña presentada en la sede de la FEMP en el transcurso de una jornada ante casi un centenar de asistentes. Dicha campaña ha sido impulsada por la Federación a través de la Red de Gobiernos Locales +Biodiversidad, en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y con la asistencia de un grupo de trabajo técnico constituido por algunas Comunidades Autónomas con mayor trayectoria en este campo así como algunos representantes técnicos de los Gobiernos Locales adheridos a la Red.

La Campaña es fruto del trabajo conjunto entre las diferentes Administraciones ante la necesidad de frenar la presencia de Especies Exóticas Invasoras en nuestros territorios y minimizar el impacto negativo que pueden tener tanto en el medio ambiente como en el ámbito socio-económico.

El objetivo de esta iniciativa es doble: por un lado, informar, concienciar y sensibilizar a los Gobiernos Locales sobre la publicación del Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el catálogo español de especies exóticas invasoras, y la necesidad de incorporar en sus acciones y prácticas diarias actuaciones y programas que contribuyan a eliminar o reducir su presencia en el medio urbano y, por supuesto, a prevenir la introducción de nuevas especies exóticas invasoras en las ciudades, principales vía de entrada y comercio de especies exóticas

La Guía presentada hoy indica que las acciones de prevención son todas aquéllas enmarcadas dentro de un programa o estrategia destinada a evitar la entrada de nuevas especies exóticas invasoras en el municipio, y dentro de este capítulo se enmarca una de las actuaciones fundamentales: la sensibilización ciudadana, la divulgación y la difusión de todas las actuaciones, planes y programas que se están desarrollando en el municipio.

Al señalar actuaciones de control se está refiriendo a aquéllas que quedan descritas dentro de un programa o estrategia de vigilancia o control y cuyo principal objetivo es detectar la presencia de especies de estas características en el territorio municipal, eliminarlas y, en caso de flora, de la sustitución de las mismas por especies autóctonas. Otras acciones de control son la recogida de fauna exótica invasora o la creación de una red de alerta temprana

En cuanto a las acciones de gestión, la Guía se refiere a ellas como las destinadas a elaboración de normativa, formación y sensibilización del personal de las áreas municipales que puedan intervenir o verse implicadas en el tratamiento de especies exóticas invasoras, (medio ambiente, policía local, sanidad o parques y jardines) y también las destinadas al público en general.

Aunque la competencia en la gestión de este tipo de especie pertenece a las Comunidades Autónomas, las cuestiones relacionadas con la fauna y la flora urbanas y los problemas ocasionados por ellas corresponden a los municipios, bien como competencias propias en materia de medio ambiente urbano o bien por delegación de las CCAA.

Pendientes aún de un desarrollo legislativo en algunos aspectos, lo cierto es que las Entidades Locales pueden desarrollar en su ámbito actividad legislativa a través de sus ordenanzas, o emprender acciones formativas destinadas al personal municipal, o actuar en el ámbito de la sensibilización mediante campañas que fomenten el control de especies exóticas invasoras.

En el folleto de la Campaña se explica con detalle que es una especie Exótica Invasora y cuáles son los impactos negativos que pueden generar, tanto sobre la salud humana como sobre sobre el medio ambiente o sobre la economía.

De cara a evitar esta amenaza, en el marco de la campaña se recuerda el riesgo que acarrean las mascotas invasoras –que aparecen detalladas en el Real Decreto 630/2013 mencionado antes- y las consecuencias de su liberación al medio natural. Formula igualmente y entre otras recomendaciones, la de registrar la mascota en la Consejería correspondiente de la Comunidad Autónoma, la de colocarle un chip y la de avisar lo antes posible en caso de liberación accidental.

A lo largo de la jornada de presentación de la campaña, inaugurada por el Secretario General de la FEMP, Ángel Fernández, y por el Secretario de Estado de Medio Ambiente, Federico Ramos, se procedió a la entrega de los IV Premios del Concurso de Programas de Voluntariado de la Red de Gobiernos Locales+Biodiversidad, que ha correspondido a los municipios de Vitoria-Gasteiz, La Pedraja del Portillo (Valladolid), Posadas (Córdoba) y Tineo (Asturias), y a la Diputación de Palencia.

Asimismo, se celebraron varias mesas redondas en las que se dio a conocer el Reglamento de la UE sobre prevención y gestión de estas especies y la presencia de las mismas en el medio urbano español.