FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

El Presidente de la FEMP, Pedro Castro, y el Presidente del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), Carlos Hernández Pezzi, han firmado un acuerdo marco de colaboración entre ambas entidades para incorporar mejoras en los procedimientos de otorgamiento de licencias municipales y acortar considerablemente los plazos de concesión.

Entre otras cuestiones, el acuerdo prevé la adopción de un procedimiento conjunto, entre los distintos Colegios de Arquitectos y los Ayuntamientos, para la obtención por vía electrónica de un visado de control de calidad técnica de proyectos que hayan de ser objeto de licencias administrativas.

Este sistema se aplicaría principalmente a las licencias de obras y apertura que se tramiten por vía digital y que permitirían en un solo acto administrativo la verificación del cumplimiento, por parte del proyecto, de los parámetros técnico-normativos de legislación básica, estatal y autonómica. Para ello se trata de enlazar el visado telemático (que ya ofrecen los Colegios como servicio a sus colegiados) poniéndolo en conexión con la licencia electrónica para ciudadanos y promotores, que ya utilizan algunos Ayuntamientos en su proceso administrativo.

El objetivo es que este procedimiento pueda concretarse en ordenanzas locales, ligadas o no a licencias urbanísticas municipales, a criterio de los respectivos Ayuntamientos interesados. Esta concreción en ordenanzas propias permitiría personalizar el presente Convenio Marco para cada municipio, quedando siempre salvaguardada la competencia municipal sobre el acto administrativo final en todo lo que se refiere a las licencias, así como aquellos temas que sean de interés general para el procedimiento administrativo.

Los Ayuntamientos que se adhieran al convenio, deberán facilitar la normativa urbanística al correspondiente Colegio de Arquitectos; resolver las solicitudes de licencia que incorporen el visado de control de calidad técnica emitido por el Colegio de Arquitectos en un plazo máximo de dos meses; así como promover su implantación en el municipio.

Los máximos responsables de las dos entidades firmantes destacaron la importancia de esta iniciativa en el actual escenario de crisis económica y financiera mundial, en el que se hace más necesaria la colaboración para renovar los instrumentos tecnológicos y administrativos que ayuden a la modernización de la Administración por la vía electrónica y el uso de herramientas digitales al servicios de los ciudadanos.

El Presidente del CSCAE, Carlos Hernández Pezzi, explicó que el convenio pretende arreglar el “coste inaudito” que se produce en la tramitación, tanto de tiempo como de costes financieros, desde que el Colegio visa digitalmente los trabajos de sus arquitectos hasta que el promotor recibe la confirmación municipal de obtención de licencia.

Pezzi señaló que, cuando la crisis comience a remontar, los Colegios de Arquitectos tendrán a punto el mecanismo para que en el proceso de tramitación de licencias, especialmente en los Ayuntamientos grandes y medianos, la documentación llegue éstos supervisada desde el punto de vista de su idoneidad, conforme a las nomas estatales y autonomías, de forma que los Ayuntamientos sólo tengan que visar lo que es de estricta competencia municipal.

Pedro Castro, por su parte, manifestó que el convenio con el CSCAE tiene como objetivo agilizar al máximo la tramitación de las licencias de obra y apertura para evitar que los proyectos “se queden por el camino. Se trata de garantizar, dijo, que en un máximo de 60 días y un mínimo de 30 todo ciudadano que va a sus Ayuntamientos a pedir una licencia tenga una respuesta a solicitud. Con ello, “ganaremos en eficacia, en rentabilidad económica, y ayudaremos a las empresas y a los emprendedores a sacar adelante sus proyectos”.

Visado de control de calidad

El visado de control de calidad es un servicio que ya ofrecen los Colegios de Arquitectos a los profesionales adscritos y a sus clientes y su adopción por los Ayuntamientos permitirá a éstos mejorar el procedimiento de tramitación de las licencias urbanísticas municipales de edificación o de actividad, puesto que los proyectos presentados para la obtención de la correspondiente licencia que cuenten con dicho visado ya habrán sido objeto de un proceso de control previo por parte del Colegio de Arquitectos respectivo.

De esta forma, se agiliza la tramitación por parte de los Ayuntamientos, sin que la intervención colegial suponga alterar ni desproveer al Consistorio de las competencias que tiene atribuidas.

Se trata, por tanto, un procedimiento de control que supervisa la adecuación de un proyecto básico de edificación o de actividades a un conjunto de parámetros determinados por las normativas técnicas de aplicación a los proyectos. Dichos parámetros quedarían especificados en cada uno de los convenios específicos que se firmen entre el Colegio de Arquitectos y el Ayuntamiento respectivos.