FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
Los partidos políticos abogan por el consenso para abordar las reformas sobre el régimen local y la financiación
La necesidad de regular por Ley los sueldos de los Alcaldes y Concejales, una mayor transparencia en la gestión municipal y, sobre todo, la necesidad de alcanzar un pacto político para impulsar las reformas del régimen local y de la financiación, han sido los puntos de coincidencia más importantes expresados por los representantes de los partidos políticos en el foro de debate de la FEMP que tiene lugar en El Escorial.
El debate, centrado en el Código de Buen Gobierno Local de la FEMP, ha reunido a los representantes del PSOE, Pedro Sánchez, del Partido Popular, Juan Manuel Moreno Bonilla, de CiU, Joan Ramón Casals, y de IU, Encarna Páez.
Todos ellos han coincidido en afirmar que el Código de Buen Gobierno Local, aprobado recientemente por la FEMP, constituye un buen punto de partida para avanzar en el terreno de la transparencia, la buena gestión y la participación, entre otros aspectos que podrían recogerse en leyes futuras.
Encarna Páez, Alcaldesa de Villanueva de Tapias, dijo que el principal problema de los municipios es la financiación, porque no pueden fijarse competencias sin financiación suficiente; además de apelar al principio de autonomía local que recoge la Constitución y que, a su juicio, ha sido vulnerado por el Real Decreto del Gobierno, que prohíbe a los Ayuntamientos la capacidad de acceder a créditos a largo plazo en 2011.
La representante de IU habló del descrédito que sufren los políticos, en especial los locales, y propuso para contrarrestar este efecto que sus retribuciones sean reguladas por una ley estatal, al tiempo que se produzca una regulación del número de cargos de confianza.
La Alcaldesa defendió la democracia participativa en los municipios y la transparencia en la gestión, porque “no puede existir opacidad en los Ayuntamientos”. Finalmente, hizo un alegato por la feminización de la política local.
Joan Ramón Casals, Teniente Alcalde de Molins de Rei y Secretario de Política Municipal de CiU, consideró un aspecto básico la necesidad de gestionar con eficiencia e introducir la ética en el funcionamiento cotidiano de los municipios. No todos los municipios tienen la misma capacidad de aplicar la eficiencia en la gestión – añadió- y por ello, la FEMP tiene que ayudar en el desarrollo normativo para que los más pequeños tengan los recursos suficientes.
Casals expuso que habría que profundizar en otros temas como la “proximidad”, para acercar la política local a la gente, primar a las listas más votadas o estudiar la posibilidad de presentar listas abiertas, por tramos de municipios.
Sobre los sueldos de cargos electos locales, propuso que se regulen por Ley, con los criterios que ya establece el Código de la FEMP, y que se racionalice el número de cargos de confianza en el ámbito local.
Sobre la nueva Ley de Gobierno Local, señaló que tiene que ser una "ley de bases" y que quien tiene que desarrollarla en cada ámbito territorial son las Comunidades Autónomas, porque son las que deben decidir qué modelo de Administración Local quieren tener.
Juan Manuel Moreno Bonilla, Coordinador de Política Local del Partido Popular, comenzó argumentado que no se puede criminalizar a los Alcaldes y concejales, porque "representan lo mejor de la clase política española". "Hablamos de responsables políticos que en su mayoría no tienen retribuciones económicas y ejercen su tarea con el único objetivo de servir a sus vecinos", afirmó.
Bonilla calificó de "fundamental" el Código de Buen Gobierno de la FEMP, "que tendría que ser ejemplo para todas las administraciones”, y abogó por simplificar la tramitación normativa y procedimental de la Administración Local. “Debería ser obligatoria la Comisión de Vigilancia de la Contratación y estar presidida por un concejal o concejala de la oposición”.
El representante del PP añadió que hace falta una actualización de la Ley de Bases de Régimen Local, pero también una nueva financiación, porque si no “estamos abocados a la quiebra”.
Finalmente, hizo un llamamiento al “esfuerzo” de los partidos políticos para propiciar el proceso de descentralización desde las Comunidades Autónomas hacia los municipios, por medio de un pacto de Estado que impulse ese proceso, “porque no conozco a ninguna Comunidad que por sí sola lo vaya a hacer”.
Pedro Sánchez, Portavoz Adjunto del PSOE en la Comisión Territorial del Congreso de los Diputados, señaló que la clarificación de competencias es importante, pero también una cultura cooperativa por parte de las distintas administraciones, de la que los fondos establecidos por el Gobierno son una buena muestra.
Sánchez defendió la disciplina fiscal de los Ayuntamientos, en general,” que ya la quisieran para sí algunas Comunidades Autónomas”, pero en todo caso lo importante es hacer frente a esta crisis que está producida por la deuda pública.
Sobre el modelo actual de financiación, reconoció que “no es el que nosotros queremos”, si bien "gracias a este Gobierno se han incrementado como nunca las cantidades de dinero que han ido a parar a los Ayuntamientos".
Refiriéndose a la participación de los Ayuntamientos en los ingresos de las Comunidades Autónomas (PICAS), afirmó que es “uno de los principales retos que tenemos que afrontar los partidos”.
Por último, expuso la necesidad de profundizar en la democracia participativa y representativa, tal y como viene recogido en el Código de la FEMP, y de mejorar la labor de fiscalización de la oposición
